Copyright 2000 by Center for Citizen Initiatives.
All rights reserved
ӒӔ ØØ ͕ ۗØ ӷθ̚ ە θ Ә
ԕӷ ԕڸ ·, ̚ ̚ ӓ˗ ښ ӒӘ ڸ Ӓ ۗ Ә 28 ͒. ڕӒ (4,6 6,1 ). Ø Ә 9,1 ͒. (1,2 7,6 ) ӷڸ 227 ͓ ˔ӕӒ, Ø Ә 2,2 ͒. ڸ 22,7 ͓ ӕӒ (ӓ ˗ڒ ӗ Κ Ӕ Ø ϸ ښ Ӓ).
ە ̜ . ۗ ͕̚ Μ, ӕ , ӷڸØ ̸˞ ۗ . ӔØ Ϛ ͕ ԕ˞ ӒӔӒ. Ϛ ̚ ˞ , ӷ Ø Γ Ø, ˕Ӓڸ Ғ ڒØ.
͕ 1. Ӓ ښ ӷӕ˒˜ ӗ
ӓ ԕ˒ ӕ, ӕӓ ە, ښ Ӕۯ ڒ - ӗ.
ӕ ӕ˗ӓ Ø, ڸ , θ Ø ӕӒØ ӗ ӷ ӕ˗ӓ . ӷӔ ڸ ӷ ӔӕӔۜ ӗ. ۷ ӗ, ӓ ӕ˗ , ԕØ̚ ӒØ Ø Ø ӕ Ϛ, ڒ̚ ӕ ۗ ԕØ θ̚ ڒ Ӕ. θ ۔ ˒ ӗ̸ ԕӔ˒ .
͕ 2. ˗ Ø - Ӓڸ ە
Ϛ ڕ ӷ ے˗Ø ۷̚ ӔӕӔӓ Ø - Ø. Ә ˓Ø ͕ Ø ۜ ۷. Ҕ Ԛۜ Ø Κ ӗ, ӞӔØ ۷̚ 60 Ø Ӓڸ 5-25 .
Ӓ, ӕ Ø ڕ· θ̚ (Ӕҗ, Ø ˗ ͕ Ø 1,2 7,6 ڕ·Ø 8 Ӓ), Ӕ ڒ ڕ۔ Ø: ۗ̚ ە ۔ ښ ӓ, ӕ ۗڸ ԕ ӷ θە Ø, ӔӒۜ ۞Ø̚ ۓ. Ø , ӷӔڸ ۜ ӷ ӗ ۔ θ. ڕ·Ø θ 30 , ӷ ԕ Ø Ә 9 ͒., ӕØ ۜ ۷.
˕Ӓ ӓӕӔ ӕ Ø (˞ ˞) Ә, ۗ Ø Ә ØØ ʔەØØ, ԕ ØӒ .
ӓӕӔ, ˕Ӓ ӕ Ø, Ә 42 ͒. ڕ ڸ ̚ ӒӘ, Ø ԕ ØӒ Ә ڸ ˯ Ӓ ӓ ˗ڒ, - җ , ۗ̚ ڕ۔ ˒ ە.
Ø ڕ۔ Ә ԕ ˒ ӒӘ Ø ڸ ˜ . ʔ Ӕ ۗ , ӕ ڕ ۞Ӕ Ø Ә 9 9 ڕӒ. ӓӕӔ ̚ Ø ̚ ØØ Ø ӷ 27 Ӓ ( ڸ, ڸ θ ڕ ӗ˞ ), ۗ̚ ە ӒӘ 861 ͓. ӓ ˗ڒ ӗ Ø ӷØ ӒӘ ϸ ڕ Ӓ Ӕ, - .
-˔, , ӷ Ø Ø ڸ Ø. , ۗ Ø ӗ Ӕ ۓ ڷҚØ ̸ ӔØ ӕØӒ. ӛ ԕ ̸ . ӓ, ԕ ˞ Ø ͕Ø ڕښ ˒ ۷ӕ ەØ.
͕ 3. ښ Ӕ ͒ ӓӕӔ
·θ˞ ӓӕӔӒ ڸ ԕ̚ ԕۘڒ, җ Û ϸ, ӕ ӷӒ̚ ͒. ӕ ˓ Ӕҗ, ˒ Ӓ-ӓӕӔ̚ θە ØӒ ӷ, Μ̚ Ø̚ Ϛ Ø, ڕ·ӒҸ Øڸ θ Ә Ø ۗØ ӓ ˗ڒ ԕӔ͖.
ӔØ ͕˜ Ә Ӕ θە Ø 80% ˒ Ӕ, 80% ۔ӷ 80% ڕ ڕ۔, - җ .
Ø ӓ, ӷ ·θۜ Ә ӓӕӔ Ҕڸ ۔ӷ Ø ӷ ۞Ӕ, ϸ ʔۜ Ø 4 4 (1,2 1,2 ) 16 ͒Ӓ Ә 1 1 (0,30 0,30 ). ʔ ͒ Ғ ˜ ڸ ˗̚ θە. ԕ, ڸ Ӕ ˜ Ӓ Ӓ, ښ Ӓ ӗӓ , 9 Ӓ , 16 .
͕ 4. ˔ Ø ͕ۓۜ ӕ
ӕ Ø ˓ ۜ θ. ͕ۓ̚ ӕ Ø (Ӓ ˒Ø ӕ Ø ͕ ) Ø θ θӒڸ Ә ҕ˜ Ø, җ ͓ӕ, ӒӘӔ . Ӕҗ ͕ۓ Ø, ӒØ ˕ 5 Ӓ (1,5 ), ۓ ͕ۓ ˓ 6 Ӓ (1,8 ). Ӓθ, җ ӓ θӓ (0,3 ) Ø Ә Ø. , ڸØ, Ӕ - Ӓ ӓ, Ӕ ԕ Ø ԕ˷ Ә ӒØ ۘڒ. җ ͕ۓØ ۔Ø ے˗ڸ ۜ Ә Ø 20 Ӓ (6 ) 100 ͒.Ӓ (9 ͒.) 120 ͒. Ӓ (11 ͒.), ڸ 20%. ͕Ø ͕ۓ̚ Ø ԕ͕ θە, , .
͕ 5. θ Ø Ø
Ø ӓ, ӷ ӷڸ θ̚ ە ʔ Ø, θ Ҹ ˜ . ͓ӕ Ӓ ڸ Ø ͒ Ø. ԕӗ ڕۓθ , ӔØ ʔ Ø Ӕҗ ڸ 10-14 ԕӖӒ θ (. ).
͕ 6. ۘØ
ڕҸ ڸ Ø ˯ , ӕ θە ԕ ۘ ˓ ˗̚, - ӓ ە ͒ӓ ͕Ø. ے˗ ØØ ʔ Ø ӗӓ ϛ 20 25 ʔӓ Ø ۔˒Ø.
ڸ ˔, ˗ Қ ەØ ͒ӓ , ͒̚ . ˯ØØ ڸ , ͕ ӓ, Ø ԕϗ˒ Ø Ø.
͕ 7. ˒ θە ӕ
ԕ ӗ̸ ̸ Ә ے˗ڸ ԕӔ˒ڸ ӓӕӔ җ ˒Ø Ø θە . ˕ Ø Ø (ԕ, ښ, ۜ θ, ӕӞ, ښ͒, , ӓە .) ˒ڸ θ, θØ , ¯ ӕ.
Ә θ ˒ ͕ Ø ۞Ӕ Ø ҷӕ ەØ. ۘ˞ θ Ø ۗ ˔̚ Ӕ. ӓ, θ ԕӔØښ , ˞ ӕ ˷Ӓ , ۞ ҒӷӔ ˕˕ ʔ ڸØ.
Û ϸ Ø , ӕۜ Ӕ ӕ̚ Ø 4 4 (1,2 1,2 ). Ø ڕڒ θ ͕˞ η, ښ Μ ̖Ӓ Ø, Øۜ ʔ Ӓۜ . ( Ӕ!) ӔØڸ ӕ. ښ͒ ̸ ˞ ͕̚, ØΚ Ӕ ԕ ˗ ӕ ˒Ø ښ, ͕ ·.
͕ 8. Ø ¯̚ ӒϚ θە
ʔ Ø Ӕ θە ۓ˞ ӒϚ θە Ø ڸ Ә. ˗ ԕ ڸ Ӓ ˒ ˞ ˞ ӕ˓Ӓ, ە, θ ښ͒. ·θ ە ӕ Ø , ښ͒ ҒӷӔ , ӷØ ̸, ӕØ Ҕ˒ ӕØӒ, ە˕ۜ˞ θە. ˒ ӕӯ θښ, θ θە ӒϚ.
θ ·θ Ø (1,3 ͒.) ˒ ո-ӕ : ӓӖӒØ θ, Ӓ, ӓە, ӒØ θ θ . ӓӖӒØ θ, ښ ӓە ԕӖ ԕڕØ Ғ · ( ڸ ӕ), ӒØ θ .
ӯ, ӓӕӔ ո-ԯ˕, ʔ Ø ڒ ͕Ӗ̚, ԕ, ʔ () ӗ. , ӓ ڕ·Ø θ Ø, ۷, - Ӓӕ . ӓ, ӕӒ , ʔ Ø ҒΚ ˒ θ.
͕ 9. θە Ø
Ӓ θ˞ θە Ӕ ۗ Ӕӓ , ӕ θە ۷ӕ Ø ڸ θ ە Ӕ . ӓ ӓӕӔ ӓ ڸ Ӕ ۗ ڕ ښ ەØ . - θە ԕӞӓ . ӓӔ Ø ӒØØ ӕ, θӒ̚, ۷ڸ ˞ Ø Ӓ, ҒӷӔ˒Ø ڸ ӕۜ ە. Ø ۷ӕ ӗӒ ە, ۷ · ҒӷӔ˒Ø -˷۔ ̚ θە Ϛ . Ӕ ۗ Ӓڸ.
θ θە , Ø ӷ˕ ە, ӯ ҒӷӔ˒Ø Ø Ӓ -˷۔ θە, - Ӓӕ θ, Ҹ ӓӕӔ ӕ 6 ͒.ڕӒ. Ø ˒ , Ø ڸ -˷۔ Ø , - ӷ .
, ̚ Ø ӕ ڕ, ̚ ԕØ . ӛ Ӓ ˒ڸ .
Ø ӓ, ӷ ӕڸ , Ӓθ, θە , ӷӔ ˕ڸ ӕΚ ӕ.͓ӕ ӷ: ˒ ӗ θە , ̚ Ø ӗ θ Ø ̸, ӔØØ ӕØӒ. Ø ӷ ԕ θ Ӕ - .
ښ җ, ʔ ̚ θە ҒӷӔ˒Ø ӷӔ ӔҚڸ җ 2/3 1 ͒.. Κ ӗ ۷ θ˞ ڕӒ. ڕӒ Ӓ ӗ Ø ԕ͕ .
͕ 10. Ӕ ˒Ø θە
ӷ θ˞ θ Ø ӷڸ Ø Ӕ θ̚ ە. ̖ ڸ ە, Ӓ Ӓۜ , ڸØ Ӓ ە ̚ ˞ Ӓ.
Ø ӓ, ӷ ˓ڸ θ ԕӔ˒̚ θ, ӷӔ ԕØڸ , ӷ ӗ ͕ θە ۞ Κ, ӞӔ.
˒̖ ˒ӓ ӒӘӔڒ θۜ Ø ˗̚ ҕڒ, ԕ, ӗ̚ ͕Ø, ̚ ͕Ø Ø ڔθ̚ θ̚ ˖. ڕڒ ӷ˒ ӷӔϚ Ø ӒØ Ӕۜ ӓӔ.
Ø θۜҸ ̚ ̔˒˔θ̚ Ӓ ͕Ø Ø ̚ ӓەӒ ښ͒, ӷ ӕڸ ˞ , - ӯ. - ո-ԯ˕ θ Ø ˒ڸ Ø, ӗ̸ . ӓ ӯ θ Ӕ̚ Ø ӗ̸ ˒Ø ˒Ø .
, ӕ ˓ 60 , ԕӔ ԕθ ӓ ӗ Μ̚ Ϛ Ø, Ø ͕ ˞ θ˕ۜ ڒØ Ø 8 θ ӕ. Ø ӗۜ ˖ ͕ØØ ԕ ӕ˕Ӓ . ӷØ, ڕڒ Ø Ӓڸ ە ӗ Ø 15,5 . ӓ ە ӗ ӒØ 18-21Ӌ, Ӓ Ø Ϛ Θ 2 , ӷ ڸ ӗ . ӓӔ ۷˕ ӗۜ ˖ Ӓ θ ̸ ӔӒ. Ø Ø Ø ̖ .
Û ϸ θ̚ ˖ Ғ ͒̚ , ˗ , ӕ θ Ø ӓښ ۓ Ӓ ڕ۷, ϸ ғ˷ ӕ ˗ۜ , Ø˒ ԕۜ ͕Ø θ ԕ˘. ӓӔ Ø ԕ͕ ʔ ͕Ø, ӷ ڸ ӕØ ۞, Ӓ , Ø , ˘ θە ˖ ˞ ˒̚, - ØØ .
θ ڕڒ ˞ Ø, ԕØ ӗ̚ ͕, ̚ ˖ ۓ˞ ԕӷ, Ø ԕӔڸ ˒Ø θە, ӷ -ӗ̚ , ۓ˞ ˗˞ , ӗ Γ Ø Ӕ ͕.
ӗ ˞ Ø ۗ ˕Ӓ ԕӓØ ڕ, ˞ Ø, Ø ̸ ԕڸ θە.
ڸ Ғ , Ҕڸ ۜ Ø, ӷ ۔ڸ ҕ θە. ̖ ӒӘӔ θӒڸØ ӓ 1 . Ø ˒ڸ Ҝ , ە ̸ ۗڸ .
˓ ˒ Κ ӒӘ, 1913 Ӕ 1978, ӷØ, ٕ̖ ӒӘӔ ˒ ӒӘ Ø, Μ̚ Ø̚ Ϛ 1,4 4 ڕ. ̜ ڸ Ø θ , Ғ ԕ͕ ̚ . Ӕ˒Ø ۜ Ø, ˕ ӗ ڒ Ӕ Ø , Ø Ҹ, Ø Ϛ, ӓ 3-4 Ø (θØ θӒڸ Ғ , ˯ ӕØ).
ښ ӗ , ӷ ӓڸ ӗ, Ø ۔˒ ӷ˒ ӷӔۜ Ø ە ۞.
ӷ ڸ ۞ Ø, ڸ ғӕ , Ø ԕ͕ڸ , ӓӔ ӷ Øڸ.
˒̖ ˒ӓ ӒӘӔڒ ̖ Ø Κ Ø Ғ ӓӕӔ Ø ӓ, ӷ ү˕ڸ Ә ӔӕӔ , ۗ ӔØ θ ˗ڒ ԕ . ˞ Κ Ø ӷ̚ Ø.
[Return to CCI Home Page]
[Return to Ag Initiative main page]
[ ̔ ۷]