Copyright © 2000 by Center for Citizen Initiatives.
All rights reserved
Ó” ²Õ”³ ¬¹¹ ³”²²Õ”³×”’² צ³¦² צ³¦÷ Ʀ¦³¦ ¦Ž×, ¦¬³”¬¦Ą ¦Ž× ²×¦¦¬¦³¦, ²²Õ” ³Õ ¹¦¬³ × ¬¦Ć¦«Ž²Ą¦Õ ÕĆĆ, ²³Ą” Õ”³- Ą«” ²/» ³¦¹Ą, ²³”«Ž²Ą¦ Ć”³¦×” ”Ʀ«¦¦¬Ć¦÷.
ŪÕ”³ ³¦×¦² ¦ ”³²¹: «. Ū³«× ¦²”, «³”, ·ĪŌ, Ą¦Õ. 19
Ū³”ץ ¦ Ʀ¹: 6-11-39, 4-13-54
̦æĄ ”¬¦Ć ޹ײ×Ć Ą ĄÕ Õ³”¹³”Õ. ¦×¦³¦÷» ¦³¦² ¦Ž ¦²¹²×¹ ¦Ą¦÷ ÷³ ²Ć”¬¦ ³”×” ޲Ą” ³Õ¦³«¹Ć. ¦Š¦Õ¹ ¦ ³”ĄŽ²Ą ²¦²¦¬ ²¦»³”- ’ Ʀ, ¦¬³”¹æš² × ¦³«”Õ × ³¦²² ¦¬Õ” ך²×. γ¦Õ ¦«¦ ¦ Õæ ¬¦Ć’¤¹æ ¦×³»¦- ²’ ” ¹ Õ”²² Ć”, Ʀ¦”Ž” ¹ » ”ŽĆ’¦ פ, ŽÕ ¹ ׳¦²Ć» ÷צ». ²à ¦×¦³¦÷- » ¦³¦² ¦Õ²’ × ¹²Ć¦× ² Õ³”¹³¦ צ¹»” 18-200Ū, ¦ Õ³”¹³” Ą¦÷ ¹ » ²÷”² ” 1,5-30Ū, ” ³ 120Ū- ” 5-60Ū.
Ԧ׳զ ³Ą¦ ¹Õ’¤”² ²¦³÷” «ĆĄ¦«” × Ž Ą”», «ĆæĄ¦ × Ą³¦×, Õ- ² Õ¦³¦Ć¦«Ž²Ą ²¦²”×, ”²¹” ³Ą¦ ¦²Ć”¬Ć, ””æ ”š ²Ć ¦³«”Õ”. ¦³¦²” ”- ¬¦Ć×”æ «¬¹.
Ģ»”Õ Ž²Ą¦ ³Õ¦³«¹Ć ¹ ¦³¦² Ć ”Ž” ¹Ą¦³¦×”’ ² 6-10-«¦ ¦²Ć ³¦÷, ” ”Ą×¦ ×ĄĆæŽ”² × ³¦²² ¦Ć’Ą¦ ¦²Ć 10-20-«¦ ¹ Ć ¦²Ć 30-«¦ ¹ ¦³¦². ¦- Цչ × ³× 10 ²¹¦Ą ÷ ¦«¬” ¦ 80% ”¬¦Ćפ«¦ զæĄ”, ³ŽÕ ¦Ą¦Ć¦ 26% ”¦Ć¦« ³»¦- ² ” ”³” ”¬¦Ć×” ³¦²¹¦«¦ »”³”Ą³”.
³¦Ć”ĄĄ” ³¦»Ć”÷ ÷צ» ³¹²Õ”³×” ²¦³÷” » × ¦Õš» ² ¦Õ”Ć’- Õ ¹²Ć¦×Õ Õ³”¹³¦«¦ ³÷Õ”, ” ”Ą÷ ³”¦”Ć’¦ Ą¦³ÕĆ.
¦¦Ć¦«Ž²Ą ”³”Õ³ × ÷צ¦×¦Ž²Ą» ¦Õš» ¦Ć÷ ²¦¦×²×¦×”’ ¦Ą””ĆÕ, ¹×³÷- Õ ²””³¦Õ: ¦Õ”Ć’” Õ³”¹³” × ¦Õš» Ć Ć ¦ 20- ²¹¦Ž¦«¦ צ³”²”- 16-200Ū, Ć ¦³¦² ¦ 4-» ղަ«¦ צ³”²”-18-220Ū, Ą¦Ć¬” Õ³”¹³ × ĆĄ”» ¦Ć÷ ³×¤”’ 50Ū, ” ²Ą¦³¦²’ ×÷ צ¹»” 0,1-0,3 Õ/².
”÷¦ ”Ž × ¦²””Ć’¦ ³¦Ć”ĄĄ Õ ×¦ Ą” ¦×¦³¦÷Õ Ć”Õ ³×¦ ¦³ զæה. Ā«¦ ”æ ² ¦×ĆÕ ²¦²”Ć’¦«¦ ³ĆĄ²” ¹ ĆĄ”, ¦ ¦ 1-2 Ž ¦²Ć ³¦÷. Ś” צ Ą” զæה ²¦²¦¬²¦¬²×¹ ¹Õ’¤æ ޲Ô ÷ù¦Ž¦-Ą¤Ž» ³”²²³¦ ²× ¹ ¦×¦³¦÷» - Ć ” 40-50%.
Ó¦¬»¦Õ¦²’ ”Ž ³×¦«¦ զæה Ć”Õ ¦¬¹²Ć¦×Ć” ³¦Õ ¬¦Ć¦«Ž²Ą» ”Ą¦³¦×. ̦æצ ³×» 8-10 Ž”²¦× Õ ×²¦Ą¹æ Ą²Ć¦¦²’, ×²Ć²× Ž«¦ ²¦”² ¬Ć”«¦³” ²³” Ć ÷- Ć’¦², ¹Ą¦³¦×” ³”Õ¦÷ × ²Ž¹« ¦Ć¦ , «³”զæ÷Ć’¦ զæަ- Ą²Ć¦ ÕĄ³¦- Ʀ³. ̦æצ, ¦Ć¹Ž¦ ¦ Ą¦³¦× × ³× ²¹Ą ¦²Ć ¦Ć”, ²¦³÷ Õ”Ą²Õ”Ć’¦ Ą¦Ć޲צ ÕÕ¹- » «Ć¦¬¹Ć¦×, Ą¦¦³» ¦×¦³¦÷ ƦĄ ³”ĄŽ²Ą Õ. Ō ×Ćæ² ¦²ĆÕ ”Ć, ×¦Ćæš» ”š ¹Ą × ¦³«”Õ. ĪĆĄ ²Ć²¦ ¦¬¦Ć¦ŽĄ ¦Ą¦«¦ Ą¤ŽĄ” × ³× ²¹- Ą ¦²Ć ³¦÷ Ć ¦¬Ć””æ ²×¦ ²×”Õ ¹²×”×”’ զæצ ¬ ³×”³Ć’¦«¦ ³Õ”צ«¦ ³”²- šĆ ×»¦š» × «¦ š×» Ą¦Õ¦¦×. ²¦Ą” ³¦”Õ¦²’ Ą¤Ž¦«¦ ¬”³’³” ³¬¹ ²³¦«¦- «¦ ²¦¬Ćæ ²””³¦- ««Ž²Ą» ³”×Ć ³ צ Ą զæה, ަ¬ ¬÷”’ ³¦Ą¦× × ¦³- «”Õ ¦×¦³¦÷¦«¦ ÕĄ³¦¦³«”Õ¦× ³ ”Ž ³¦×”¦«¦ զæה.
̦æצ ³×» ²¹¦Ą ¦²Ć ¦Ć” ²¦³÷ ²¦Ć’Ą¦ ×”Õ” ·, ²Ą¦Ć’Ą¦ ײ զæĄ¦, ¦Ć¹Ž¦ ¦ Ą¦- ³¦× × ¦²Ć¹æš 30 . Ī Ą¦¹ ¦ ²¦³÷” ×”Õ” · × Õ¦Ć¦× ¦×¤”² × ²³Õ × 3 ³””, ަ ²Ć¹ ¹Ž×”’ ×”×”’ Ą¦³¦×¹ ¦Ć¦²’æ.
Õ¦Ć¦× ²¦³÷² 10-20% ¬ĆĄ”, ¦²¦×¹æ Õ”²²¹ Ą¦¦³¦«¦ ²¦²”×Ćæ ÕÕ¹ «Ć¦¬¹Ć. Ō¦ ¬¦«”¦ ²¦ĆÕ Õ”«, ¬Ć”«¦”³ ŽÕ¹ ¦¬Ć”” ¦²Ć”¬ĆæšÕ ²×Õ, ަ ²¦²¦¬²×¹ ¬¦Ć ¬²³¦Õ¹ ¦²×¦¬¦÷æ Ą¤ŽĄ” ¦ ³×¦³¦¦«¦ Ą”Ć”.
³×” ¦³ զæה ¦Ć÷” ²¦²”×Ć’ 6-8% ¦ Õ”²² ĆĄ”. ³× 2 ²¹¦Ą ¦¬Ž¦ ” ¦¦³”¦- צ Ą¦³ÕĆ ” 1 Ą« Õ”²² Ć” ¦Ć÷ ¦Ć¹Ž”’ 40-50 Õà զæה. Ū¹¦Ž” ¦³Õ” ”ײ ¦ ÷צ Õ”²² ĆĄ”. Ɣƒ¦, ަ¬ ¦” ²¦²”×ĆĆ” 1/5-1/6 Ž”²’ ¦ Õ”²² ĆĄ”. ³× 2-3 զæצ Ą¦³¦×- Õ”³ ùޤ ×”×”’ ĆĄ¹ 4-5 ³” × ²¹Ą ¦ 1,5-2 Ć, ” × ¦²Ć¹æš - Õ 3 ³” ¦ 2- 2,5 Ć × Ą”÷¦ Ą¦³ÕĆ.
ĢƦ ײ”²×” զæה ×Õ Ć ²¦²Ą¦×¦ ¦ĆĄ Õ ×”÷¦ ”Ž × ³¦Ć”Ą- Ą ÷ù¦Ž¦- Ą¤Ž» ¬¦Ć ¹ Ć. ¦×¦³¦÷» Ć ²Ćæ ÷Ć ¹Ą¦³¹æ ¦Ć’Ą¦ צ ×³Õ ²¦²”. ÿ𔲠³ Š¦Õ ²Ćæ” š”Ć’¦ ³Õ¤×”² ² Õ¦Ć¦×¦Õ ¦²¹” × ²Ž¹« Õ”ĆÕ ¦³Õ. Ć”«¦”³ Цչ զæצ ²×¦³”÷×”² ² ¦¬³”¦×”Õ ³»Ć¦ Õ”²², Ą¦¦³” Ć«Ą¦ ¦×³«”² ³Õ”צ ¦¬³”¬¦Ą. Ō¬³”¹æš”² զæה ²×¦³¦Ą”, ²¦³÷ ”ŽĆ’¦ Ą¦Ć- ޲צ ÕÕ¹» «Ć¦¬¹Ć¦×, Ą¦¦³ × ¦Ą¦Õ Ą¤ŽĄ ײ”²×”æ² ²¦”æ ²Ž²Ą¹æ ²-޲Ą¹æ ¹²¦ Ž×¦²’ ¦³«”Õ” ĆĄ”. γ¦Õ ¦«¦, ²Ćæ” ĆĄ”, × ¦ĆŽ ¦ ²Ćæ ׳¦²Ć¦«¦ ²Ą¦”, ²¦³÷ ƦƎ²Ą ³Õ, Ą¦¦³ ³”²šĆæ Õæš² × Õ¦Ć¦× × ”ŽĆ’¦Õ Ą¦ĆŽ²× Õ¦Ć¦Ž ÷³.
¦×¦³¦÷» à զæצ š×¦” ¦²¹” × š×¦ ÷Ʀ¬, ” ”Õ × ²Ž¹«, Õ¹ ³¹¬. š×¦ ÷Ʀ¬ ³²”×Ć ²¦¬¦ ¦Ć¹”Ą³¹æ ³¹¬Ą¹, ׳» Ą³” Ą¦¦³¦ ²ÕĄ”æ² ¦Ć’- Ą¦ ³ ²¦²”. ŪÕĄ” Ą³”× ²¦×”” ² ”Ą¦Õ «Ć¦”. ²Ć¹Ž” צ Ą à ׳”, Ą³” š×¦- ¦«¦ ÷Ʀ¬” ²ÕĄ”æ² Ž”²’ զæה ¦”” × ³¹¬, Ą¦¦³ š ¹Ą¦³¹ × Ą¦¦³¦Õ Õ¦- Ʀצ ¦×³«”² ¦¬Ž¦ «Ć¦²¦Õ¹ ³”Ʀ÷æ. γ¦Õ ¦«¦, ¦²¹” ¬¦Ć’¤Õ ¦³Õ × ²Ž¹«, Õ¦- Ʀצ ¦ ×ĆÕ ²Ž¹÷¦«¦ ³Õ”- »Õ¦” ²×³×”² × Ą³¹ Ą¦ÕĄ, ²¦²¦¬ ¬²³¦ - ³×”³×”’². Ō ”³÷×”æ² × ²Ž¹« ¦×³«”æ² «Ć¦²¦Õ¹ ³”Ʀ÷æ, ަ ³×¦ Ą ¦’³”¦×”- æ ¦Ą²Ž²Ą» ³¦¹Ą¦× ³”²²³¦ ²×¹ š×”³.
Ź³Õ ²Ž¹«” ³²¦²¦¬Ć Ą ³×”³×”æ ¦Ć’Ą¦ ¬ĆĄ¦× զæĄ” զæה, ³”²Ć’ ÷ ¬ĆĄ × Ž ³×¦«¦ Õ²” ÷ ³”²šĆæ². Ō«³”Ž” ”Ą×¦²’ ³Õ¦× × ¦¦¤ ¹«- Ćצ¦×. Ł”Ą, Õ¦Ć¦Ž ²”»”³ ”Ž” ¹²×”×”’² ²³”¹ ¦²Ć ³¦÷, ¦«” Ą”Ą ՔÒ¦” ¦Ć’Ą¦ Ą 21 æ ÷. ׳¦²Ć» ÷צ» ¹²×¦ ²”»”³” ³¦²»¦ ¬Ć”«¦”³ Ć’¦² ÕĄ³¦¦³«”Õ¦×, ¹¦- ³ «³¬Ą¦× ³¹¬”. Ł”Ą Ą”Ą ¹ Ć- Õ¦Ć¦ŽĄ¦× ³¹¬ ¹Ą¦³¹, ¦ ²”»”³ × » Ą¤Ž¦Õ ³”Ą ²”¦×² »¦³¦¤ ”Ć’¦ ²³¦ Ć ÕĄ³¦¦³«”Õ¦×, ¦¬¹²Ć”×Ćה暻 ³”× ”³.
Ł”ĄÕ ¦¬³”¦Õ, ³¦Ć”ĄĄ” ”³”» ¬¦Ć զæĄ” ×ĄĆæŽ” Õ³¦³, ”³”×Ć ” ²¦” ¦Õ”Ć’¦«¦ ³÷Õ” Ą¦³ÕĆ ²¦³÷” զæĄ” ¦²Ć ³¦÷ ² ¹Ž¦Õ ””¦Õ¦- ¦- Ʀ«Ž²Ą» ¦²¦¬¦² ³”²¹š«¦ ¦³«”Õ”.
Φ²¹Ć’” ŪŚŹ ”Ć” .·